昆明市召開2025年應急管理工作會議
2月7日,昆明市召開2025年應急管理工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和防災減災救災的重要論述,按照全國、全省應急管理工作會議,省、市兩會,市委十二屆八次全會,市委經濟工作會議部署要求,總結2024年工作,分析面臨形勢,研究部署2025年重點工作任務。
會議指出
2024年,在昆明市委、市政府的領導下,在各級黨委、政府的關心支持下,昆明市應急管理系統緊緊圍繞“防風險、遏事故、減災害、保安全、強基礎、促發展”工作目標,扎實開展安全生產、防災減災救災、應急能力、管理體系固本強基工作。全市發生各類生產安全事故185起、死亡188人,同比分別下降12.3%、18.6%,未發生重特大事故;發生一般森林火災2起,同比下降60%,未發生重特大火災和人員傷亡,創五年來最好紀錄;發生25起自然災害事件,緊急避險轉移1348人。全市安全生產和自然災害形勢總體穩定。
會議強調 2025年昆明市應急管理工作總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真貫徹全國、全省應急管理工作會議及市委經濟工作會議、市委十二屆八次全會、市兩會工作要求,堅持人民至上、生命至上,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,圍繞推動“六個春城”建設,更好統籌發展和安全,著力以改革創新推動應急管理事業高質量發展,加快建設與中國式現代化相適應的應急管理體系和能力,為譜寫中國式現代化云南篇章昆明實踐創造良好安全環境。
會議要求 2025年,是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀篇之年,做好應急管理工作責任重大。要準確把握應急管理發展規律,清醒認識應急管理面臨的形勢,打好主動仗、下好先手棋,有效防范化解各類風險隱患,牢牢守住安全底線。以改革創新思維應對各種風險變量,加固底板、補齊短板、打造新質戰斗力,實現發展與安全良性互動,堅持以高水平安全服務高質量發展,加快建設與中國式現代化相適應的應急管理體系。 要落細落實應急管理責任。嚴格落實安全生產黨委和政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,嚴格落實防災減災救災地方黨委、政府主體責任。發揮應急管理部門綜合優勢和各相關部門專業優勢,處理好統與分、防與救的關系,形成協同高效的應急管理工作格局。 要提升應急指揮能力。按照構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制和構建大安全大應急框架要求,堅持常態應急和非常態應急相結合的原則,結合市縣應急指揮部的建設,完善指揮部工作機制,配套建立完善各類支撐性的信息數據庫和專業咨詢力量,提高應急指揮的綜合性、系統性和專業性。 要健全安全風險防范體系。大力推動安全風險治理模式向事前預防轉型,強化制度化源頭防控、常態化風險管控、信息化監測預警、長效化工程治理,聚焦重大事故隱患排查整改,抓住每一起重大災害事故分析深層次原因,標本兼治解決問題。 要強化應急救援實戰和物資保障能力。要加強救援力量統籌,加快構建“綜合+專業+社會”的應急救援力量體系,進一步優化和提升應急物資保障能力,建立快速調撥機制,與群眾需求精準對接,千方百計保障受災群眾基本生活。 要提高科技支撐和人才保障水平。開展“應急管理科技大練兵”活動,從轉變思想、轉變方法、強化應用入手,逐步解決科技信息化意識淡薄、信息化系統應用弱化、信息化支撐不足等問題,依靠科技有效提升應急管理的科學化、專業化、智能化、精細化水平,實現以信息化推進應急管理現代化,提高監測預警能力、監管執法能力、輔助指揮決策能力、救援實戰能力和社會動員能力的目標。 要樹牢法治思維提高依法應急水平。更加重視法治、厲行法治,更好發揮法治的引領、規范和保障作用,堅持依法防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故,把法治思維和法治方式貫穿到應急管理工作全過程、各方面。 要多措并舉加強基層應急能力建設。緊緊圍繞《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步提升基層應急管理能力的意見》,推動應急管理力量下沉、保障下傾、關口前移,強化基層應急管理基礎能力,落實基層安全風險隱患研判和預警“叫應”機制,提高安全風險防范能力,加強專兼職應急救援力量建設,提高綜合應急救援水平,深入推進宣傳教育,強化公眾風險防范意識和自救互救能力。
會議強調 要堅持和加強黨對應急管理工作的全面領導,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產和防災減災救災的重要論述、習近平總書記考察云南重要講話精神,堅持“兩個至上”,統籌好發展和安全,防風險、除隱患、遏事故、保平安,以實際行動和實際效果堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。 要鍛造本領高強的過硬隊伍,把鍛造過硬班子、打造過硬隊伍作為關系應急管理事業發展的關鍵性、根本性問題來抓,著眼構建“大安全、大應急”框架,以應急科技人才、實戰人才為重點,強化實踐鍛煉、專業訓練,培養政治強、業務精、敢擔當、善協調的高素質應急管理干部隊伍。 要鞏固風清氣正的政治生態,深化清廉云南建設昆明實踐,持續深化黨紀學習教育成果,緊盯行政許可、事故調查、行政處罰、項目采購等領域重點崗位的管理監督,將紀律要求內化于心、外化于行,鍛造對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的春城應急鐵軍。