關于印發《全國安全生產知識技能考核信息系統實施工作方案》
各省、自治區、直轄市應急管理廳 (局),新疆生產建設兵團應急管理局:
為進一步加強全國安全生產考試信息化建設,主動適應“三項崗位人員”考核發證工作的新形勢、新要求,我局委托應急管理部干部培訓學院組織開發了“全國安全生產知識技能考核信息系統”,定于2023年8月1日起在全國開展全國安全生產知識技能考核信息系統實施工作。現將《全國安全生產知識技能考核信息系統實施工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
全國安全生產知識技能考核信息系統實施工作方案
為進一步適應“三項崗位人員”考核發證工作的新形勢、新要求,應急管理部安全執法和工貿監管局委托應急管理部干部培訓學院組織開發了“全國安全生產知識技能考核信息系統”(以下簡稱國家考核系統),定于 2023 年8月1日起在全國范圍開展國家考核系統實施工作,特制定本方案。
一、總體目標
按照統一指導、分級負責、分步實施、有序切換的原則,2023年9月30日前完成國家考核系統替換全國安全培訓考試信息管理平臺 (以下簡稱原考試管理平臺)工作,12月31日前實現國家考核系統全面實施,進一步推動全國安全生產考試工作統一標準、統一題庫、統一系統、統一證書、統一查詢,為構建培考分離、標準統一、管理規范的考試體系提供技術保障
二、工作分工
(一)安全執法和工貿監管局協調、指導、監督全國范圍國家考核系統實施工作。
(二)應急管理部干部培訓學院具體負責國家考核系統實施工作,負責編制印發《全國安全生產知識技能考核信息系統環境配置標準》、《全國安全生產知識技能考核信息系統數據交換臨時接口設計說明書》、《全國安全生產知識技能考核信息系統省級業務輔助管理系統接口設計說明書》、《全國安全生產知識技能考核信息系統省級自建業務管理系統接口設計說明書》、《全國安全生產知識技能考核信息系統考試點服務端理論考試身份核驗接口設計說明書》、《全國安全生產知識技能考核信息系統數據標準》等技術文件,負責管理培訓省級應急管理部門系統管理員,承擔國家考核系統運行管理工作。
(三)省級應急管理部門組織、指導、監督轄區內國家考核系統實施工作,制定本地區國家考核系統實施工作方案,完善配套制度措施,強化系統安全管理。其中: 使用國家考核系統地區,要組織本轄區內考核發證機關、考試機構(含考試點)、培訓機構有序啟用國家考核系統;使用自建系統的地區,“三項崗位人員”理論機考環節必須使用國家考核系統,要按要求升級改造自建系統,與國家考核系統對接,并在考試機構(含考試點)部署使用國家考核系統。
(四)考試機構 (含考試點) 按照《全國安全生產知識技能考核信息系統環境配置標準》配備理論機考設備設施 (含網絡、人像對比服務),保障系統運行環境,健全配套管理制度。
三、實施工作安排
(一)使用國家考核系統地區系統切換工作安排。山西、內蒙古、吉林、江西、廣東、海南、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等地區,在2023年8月1日-9月30日期間分兩批開展省級系統管理員備案組織機構創建、用戶培訓、用戶開通、系統安裝聯調等系統切換工作。在此期間,國家考核系統與原考試管理平臺并行。
1.第一批:吉林、重慶、云南、陜西、甘肅等 5個地區,8月31日前完成系統切換工作,9月1日起開始使用國家考核系統,并停止使用原考試管理平臺。
2.第二批:山西、內蒙古、江西、廣東、海南、貴州、西藏青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團等 11個地區,9月 30日前完成系統切換工作,10月1日起開始使用國家考核系統,并停止使用原考試管理平臺
上述使用國家考核系統的地區,可按照《全國安全生產知識技能考核信息系統省級業務輔助管理系統接口設計說明書》,結合實際開展省級業務輔助管理系統與國家考核系統對接工作。(二) 使用自建系統地區系統切換工作安排。北京、天津河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川等 16 個地區,要按照《全國安全生產知識技能考核信息系統省級自建業務管理系統接口設計說明書》和《全國安全生產知識技能考核信息系統數據標準》啟動自建系統升級改造工作,8月31日前完成省級系統管理員備案、組織機構創建、用戶培訓、用戶開通等工作,12 月 31日前完成自建系統與國家考核系統對接聯調
2023年8月1日至12月31日期間,使用自建系統地區可與國家考核系統數據交換臨時接口對接,作為系統切換期間的過渡措施。其中,使用自建系統地區要在9月 30日前按照《全國安全生產知識技能考核信息系統數據交換臨時接口設計說明書》升級自建系統接口。2024年1月1日起,國家考核系統數據交換臨時接口關閉。
(三)考試機構(含考試點)系統實施工作安排。2023 年8月1日至 12月31日期間,省級應急管理部門按照本地區國家考核系統實施工作方案,指導監督考試機構(含考試點)按照《全國安全生產知識技能考核信息系統環境配置標準》配齊理論考場設備設施(含網絡、人像對比服務),按照《全國安全生產知識技能考核信息系統環境配置標準》和《全國安全生產知識技能考核信息系統考試點服務端理論考試身份核驗接口設計說明書》完成理論考場系統運行環境改造、設備設施(含網絡、人像對比服務)集成等工作,確保系統運行環境符合要求。自2024年1月1日起,各考試機構(考試點)啟用防作整功能,使用國家考核系統實施“三項崗位人員”理論機考,對不符合要求的考試機構(含考試點),暫?荚嚬ぷ鳌
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作任務。國家考核系統是健全安全生產考試體系的重要支撐,國家考核系統實施與切換工作時間緊、任務重,各地要高度重視,加強組織領導,成立專門工作小組,制定具體工作方案,確定工作目標、任務、職責分工及進度安排,嚴格按照時間節點落實各項工作任務,保證國家考核系統實施工作有序推進,確保轄區內培訓、考試、審核發證業務不斷檔。
(二)加強服務保障,建立工作機制。部本級設置國家級系統管理員,省級應急管理部門設置省級系統管理員,系統管理員不得少于2名,應具備獨立解決系統常見問題的能力,分級負責系統的組織機構維護與用戶開通工作。省級系統管理員發生人員變更時,應及時告知應急管理部干部培訓學院。針對系統技術性問題或完善建議,應及時報應急管理部干部培訓學院統一協調解決。
(三)強化安全意識,消除風險隱患。省級應急管理部門要定期檢查考試機構(含考試點)系統賬號弱口令、內外網絡環境服務器與考生機安全漏洞、系統數據定期備份情況、殺毒軟件安裝、網絡安全設備設施、信息安全規章制度等內容,針對發現問題建立網絡安全臺賬,做到立行立改,及時排除安全風險,確保系統數據安全;要指導考試機構(含考試點)制定考場斷電、系統故障、安全事故等各類考試突發事件應急預案,最大限度的預防和減少考試突發事件造成的危害,保障考試工作平穩實施
(四)注重宣傳引導,強化系統應用。國家考核系統充分體現便民利民服務理念,是實現“三項崗位人員”培訓、考試、審核發證業務全流程在線辦理的重要應用支撐。各地在系統實施中要主動適應新變化,加強系統應用宣傳引導,逐步提高社會公眾對系統的認知度,不斷提升系統在社會中的影響力。